關(guān)于開展建筑消防設(shè)施檢測(cè)臨時(shí)資質(zhì)申報(bào)及審批

各支隊(duì)、各社會(huì)單位：    

 根據(jù)《山東省消防條例》、公安部《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》、公安部消防局《關(guān)于貫徹實(shí)施<社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定>的通知》（公消〔2014〕122號(hào)）和總隊(duì)《關(guān)于過渡期消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)轉(zhuǎn)換有關(guān)問題的通知》（魯公消〔2014〕227號(hào)）要求，為切實(shí)做好我省建筑消防設(shè)施檢測(cè)臨時(shí)資質(zhì)的申報(bào)及審批工作，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序，不斷提高全省消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、許可條件     申請(qǐng)建筑消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)，應(yīng)滿足公安部《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》要求的資質(zhì)條件，其中部分條件明確如下：1、消防設(shè)施檢測(cè)所需用的儀器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合《消防技術(shù)服務(wù)設(shè)備配備》（GA1157-2014）要求。2、關(guān)于注冊(cè)消防工程師的問題。參照2015年度一級(jí)注冊(cè)消防工程師考試成績(jī)，申請(qǐng)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)，各科考試成績(jī)均達(dá)到50分及以上的人數(shù)不少于10人，其中，技術(shù)負(fù)責(zé)人各科成績(jī)均應(yīng)達(dá)到72分及以上，其他各科成績(jī)均達(dá)到60分及以上的人數(shù)不少于5人；申請(qǐng)臨時(shí)二級(jí)資質(zhì)，各科考試成績(jī)均達(dá)到50分及以上的人數(shù)不少于6人，其中，技術(shù)負(fù)責(zé)人各科成績(jī)均應(yīng)達(dá)到72分及以上，其他各科成績(jī)均達(dá)到60分及以上的人數(shù)不少于2人。3、關(guān)于操作人員取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書的問題。對(duì)已持有中級(jí)建（構(gòu)）筑消防員職業(yè)資格證書的操作人員予以認(rèn)可;對(duì)沒有取得中級(jí)建（構(gòu)）筑消防員職業(yè)資格證書的，參照2015年度一級(jí)注冊(cè)消防工程師考試成績(jī)，各科考試成績(jī)均達(dá)到40分及以上的人員，視為取得中級(jí)建（構(gòu)）筑消防員職業(yè)資格。申請(qǐng)單位的操作人員數(shù)量應(yīng)不少于3人。4、申請(qǐng)單位上報(bào)的從業(yè)人員，應(yīng)參加消防總隊(duì)組織的專業(yè)培訓(xùn)且考試合格。5、關(guān)于質(zhì)量管理體系。申請(qǐng)單位應(yīng)取得國(guó)家或山東省質(zhì)檢部門下發(fā)的“CMA”資質(zhì)認(rèn)定證書。質(zhì)量管理文件應(yīng)包括質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。6、申請(qǐng)消防設(shè)施檢測(cè)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)取得“各類建筑的建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)活動(dòng)”臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)，且申請(qǐng)之日以前無違法執(zhí)業(yè)行為記錄，并從事過至少二十項(xiàng)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)活動(dòng)。7、過渡期結(jié)束后，已取得臨時(shí)資質(zhì)的單位應(yīng)符合《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》正式資質(zhì)要求或公安部有規(guī)定后遵其規(guī)定。

二、辦理程序（一）社會(huì)公告     總隊(duì)在《山東省消防產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)》、《山東消防新聞網(wǎng)》、《山東365消防服務(wù)網(wǎng)》發(fā)布通知。各支隊(duì)通過新聞媒體或支隊(duì)網(wǎng)站、辦事受理大廳向社會(huì)進(jìn)行公布，接收社會(huì)咨詢。（二）支隊(duì)初審     總隊(duì)委托申請(qǐng)單位所在地的支隊(duì)初步審查，支隊(duì)不得再委托大隊(duì)。初步審查不合格的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)單位需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；初步審查合格的，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總隊(duì)受理。     對(duì)首次初審資料合格的申請(qǐng)單位，應(yīng)在6月15日前上報(bào)總隊(duì)技術(shù)處。（三）專業(yè)培訓(xùn)     支隊(duì)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)符合條件的申請(qǐng)單位從業(yè)人員名單，通知申請(qǐng)單位按時(shí)參加總隊(duì)組織的專業(yè)培訓(xùn)和考試，從業(yè)人員的考試成績(jī)納入審查內(nèi)容。擬參加首次專業(yè)培訓(xùn)人員名單應(yīng)在6月15日前上報(bào)總隊(duì)技術(shù)處，具體培訓(xùn)和考試時(shí)間另行通知。（四）總隊(duì)評(píng)審     總隊(duì)組織專家評(píng)審，對(duì)申請(qǐng)單位的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行核查。對(duì)擬許可的申請(qǐng)單位，在《山東省消防產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)》、《山東消防新聞網(wǎng)》、《山東365消防服務(wù)網(wǎng)》等網(wǎng)站公示十個(gè)工作日。

三、監(jiān)督管理（一）建筑消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。（二）消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)，書面到原初步審查支隊(duì)審定，支隊(duì)審定后在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總隊(duì)備案。（三）資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的，向原初步審查支隊(duì)提出申請(qǐng)，按已規(guī)定的程序辦理；申請(qǐng)非地址變更、補(bǔ)發(fā)資質(zhì)證書的，向原初步審查支隊(duì)申請(qǐng)，支隊(duì)五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并報(bào)總隊(duì)；申請(qǐng)地址變更的，向新地址所在地的消防支隊(duì)申請(qǐng)，支隊(duì)五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并報(bào)總隊(duì)。

四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各支隊(duì)務(wù)必高度重視，嚴(yán)密組織，熱情服務(wù)，及時(shí)解答社會(huì)單位和個(gè)人的咨詢。要通過新聞媒體、支隊(duì)網(wǎng)站、辦事受理大廳等渠道廣泛宣傳，主動(dòng)公開建筑消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)審批的許可條件、工作程序、時(shí)限要求、結(jié)果公示等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求上報(bào)材料，不得無故拖延。各相關(guān)單位請(qǐng)及時(shí)關(guān)注上述網(wǎng)站。（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。各申請(qǐng)單位應(yīng)認(rèn)真填寫《消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)申請(qǐng)表》（附件1），確保真實(shí)、完整；同時(shí)對(duì)照附件3、附件4認(rèn)真編寫《質(zhì)量手冊(cè)》和《作業(yè)程序文件》，確保檢測(cè)質(zhì)量。各支隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格審查申報(bào)材料是否齊全、真實(shí)、可靠有效，法定形式是否符合。對(duì)初步審查合格的，按時(shí)上報(bào)總隊(duì)，對(duì)初步審查不合格的，在《消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)初審意見表》（附件2）上載明理由，確保上報(bào)總隊(duì)的初步審查意見均符合要求。對(duì)申請(qǐng)單位的從業(yè)人員，應(yīng)全部通過社會(huì)保險(xiǎn)證明和勞動(dòng)合同進(jìn)行核查，退休人員應(yīng)提供有關(guān)證明文件，其一級(jí)注冊(cè)消防工程師的考試成績(jī)和建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書，應(yīng)登入國(guó)家人社部網(wǎng)站進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，給予警告，并且一年內(nèi)不得予以受理。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員要嚴(yán)格遵守公安消防部隊(duì)“四個(gè)嚴(yán)禁”、總隊(duì)“六條鐵規(guī)”中的相關(guān)規(guī)定，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員、工作人員的近親屬不得設(shè)立消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不得參與消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得指定或者變相指定消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不得濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，不得向消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取質(zhì)量保證金等費(fèi)用。 

山東省公安消防總隊(duì)2016年5月16日