審圖合格查驗發(fā)現(xiàn)的問題還能讓整改嗎？——對工程建設質量保障的深刻思考

在工程建設領域，審圖合格證書是項目順利推進的重要前提，它標志著設計圖紙符合國家規(guī)范、行業(yè)標準，以及建設單位提出的功能需求。然而，在施工過程中，即便經過審圖合格，隨后的查驗環(huán)節(jié)仍然可能發(fā)現(xiàn)各種問題。這時，“審圖合格查驗發(fā)現(xiàn)的問題還能讓整改嗎？”這個問題的答案并非簡單的是或否，而是需要從多個維度進行深入探討，涉及到法律法規(guī)、工程實踐、責任劃分以及風險控制等多個方面。

首先，從法律法規(guī)的層面來看，審圖合格并非意味著萬事大吉，而是工程建設質量控制的一個重要環(huán)節(jié)。國家法律法規(guī)，如《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等，都強調工程建設全過程的質量控制，強調各方主體對工程質量承擔終身責任。即使圖紙經過審圖合格，施工單位仍然有義務按照批準的設計圖紙進行施工，并對工程質量負責。監(jiān)理單位則有責任對施工過程進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工中存在的問題。因此，如果查驗環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，無論是圖紙的理解偏差，還是施工過程的疏忽大意，都必須進行整改，以確保工程質量符合法律法規(guī)的要求。不進行整改，就意味著違反了法律法規(guī)，將會承擔相應的法律責任。

其次，從工程實踐的角度來看，審圖工作存在局限性。審圖機構主要針對設計圖紙的合規(guī)性和安全性進行審查，側重于靜態(tài)的、紙面的審查。而工程施工是一個動態(tài)的、復雜的過程，涉及大量的現(xiàn)場操作和材料選擇。在施工過程中，可能由于地質條件變化、材料供應不足、施工工藝偏差等原因，導致實際情況與設計圖紙存在差異。此外，設計圖紙本身也可能存在一定的缺陷，例如細節(jié)考慮不周、標注錯誤等。因此，查驗環(huán)節(jié)的出現(xiàn)，彌補了審圖工作的局限性，通過現(xiàn)場的實際檢查，能夠更有效地發(fā)現(xiàn)問題，確保工程質量符合實際需求。不允許整改，就可能導致工程留下安全隱患，最終影響建筑物的長期使用壽命。

再者，從責任劃分的角度來看，審圖合格并不意味著審圖機構承擔全部責任。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，建設單位、設計單位、審圖機構、施工單位、監(jiān)理單位等各方主體都對工程質量負有相應的責任。審圖機構的責任在于對設計圖紙的合規(guī)性進行審查，而施工單位的責任在于按照圖紙進行施工，并對施工質量負責。監(jiān)理單位則負責對施工過程進行監(jiān)督。如果在查驗環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，需要根據(jù)問題的性質和原因，明確各方主體的責任，并由相應的責任主體承擔整改責任。簡單地以審圖合格為由拒絕整改，實際上是推卸責任，是對工程質量的不負責任。

此外，從風險控制的角度來看，查驗環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題并進行整改，是降低工程風險的有效手段。工程建設具有投資大、周期長、風險高的特點。如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題，能夠及時進行整改，就可以避免問題擴大化，從而降低工程風險。例如，如果在查驗環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)鋼筋配置不符合設計要求，及時進行整改，就可以避免結構安全隱患，從而避免更大的經濟損失和社會影響。相反，如果對查驗發(fā)現(xiàn)的問題置之不理，可能會導致工程風險不斷累積，最終釀成重大事故。

當然，在實際操作中，對于審圖合格后查驗發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，也需要注意一些細節(jié)問題。

• 問題性質的界定： 需要明確問題是否屬于圖紙本身的問題，還是施工過程的問題。如果是圖紙本身的問題，需要及時與設計單位進行溝通，由設計單位進行修改。如果是施工過程的問題，則需要由施工單位進行整改。

• 整改方案的制定： 需要制定合理的整改方案，并經過相關方的審核批準。整改方案需要充分考慮工程的實際情況，確保整改措施能夠有效地解決問題，并且不會對工程造成新的風險。

• 整改過程的監(jiān)督： 需要對整改過程進行嚴格的監(jiān)督，確保整改措施能夠得到有效執(zhí)行。監(jiān)理單位需要對整改過程進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正整改中存在的問題。

• 整改結果的驗收： 整改完成后，需要進行嚴格的驗收，確保整改結果符合要求。驗收需要由相關方共同參與，并簽署驗收報告。

總之，審圖合格查驗發(fā)現(xiàn)的問題必須進行整改。這不僅是法律法規(guī)的要求，也是工程實踐的需要，更是風險控制的必然選擇。只有認真對待查驗環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，才能確保工程質量符合要求，保障人民群眾的生命財產安全，促進工程建設行業(yè)的健康發(fā)展。同時，我們也應該不斷完善工程建設質量管理體系，加強各方主體的責任意識，提高工程建設質量控制水平，從根本上減少質量問題的發(fā)生，為社會提供更加安全、可靠、耐用的建筑產品。 對審圖合格的過度依賴，以及對查驗環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題的漠視，都是對工程質量的潛在威脅，需要引起我們高度的警惕和重視。