以案釋法：消防設(shè)計(jì)隨意變更引苦果

作者：消防安全評(píng)估設(shè)備
發(fā)布時(shí)間：2024-02-03 11:14:03
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以案釋法：消防設(shè)計(jì)隨意變更引苦果

案例簡(jiǎn)介

　　無錫A有限公司建設(shè)的年產(chǎn)各類精密機(jī)械零部件10000噸項(xiàng)目，上述項(xiàng)目屬于其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。2023年6月，該工程驗(yàn)收后取得建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案憑證，并被確定為檢查對(duì)象。隨后江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)該工程消防驗(yàn)收檢查，檢查結(jié)果為不合格，檢查結(jié)果為不合格，主要存在以下問題：1、車間1層J軸～H軸與②軸相交處設(shè)置的配電間與經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件不符；2、車間南側(cè)進(jìn)水管管徑（DN100）與經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件中的進(jìn)水管管徑（DN150）不符。

依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)發(fā)出《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查結(jié)果通知書（不合格）》責(zé)令無錫A有限公司立即停止使用該工程，并立即組織整改。該工程參建各方采用了圖紙變更來完成整改，變更后的圖紙經(jīng)審圖審查，違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“應(yīng)”要求的非強(qiáng)制性條文二條，至此，建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，也被立案調(diào)查，最終被處罰款叁萬元整。

法律鏈接

　　依據(jù)：《中華人民共和國消防法》第九條“建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。”

　　后果：《中華人民共和國消防法》第五十九條第(二)項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：（二）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；”

案例評(píng)析

　　重要保障是驗(yàn)收。消防驗(yàn)收，作為檢驗(yàn)建筑物消防工程質(zhì)量是否合格的重要步驟，對(duì)消防工程施工完成情況、資料檔案的完整性、工程質(zhì)量分部分項(xiàng)驗(yàn)收情況和設(shè)施性能、系統(tǒng)功能等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，需要認(rèn)真對(duì)待，迅速整改。

　　內(nèi)在原因是誤區(qū)。究其原因，是建設(shè)單位誤以為房子是自己的，可以按自己的想法邊建邊改，只需要做好設(shè)計(jì)圖紙變更即可。而參建各方也覺得自己是在積極努力配合做好工程施工。實(shí)際上，消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求專業(yè)性強(qiáng)，隨意的變更，不知不覺中就違反了消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。而消防工程是由不同的消防環(huán)節(jié)組成，各個(gè)環(huán)節(jié)之間有著一定的聯(lián)系，并不是獨(dú)立存在的。它們相互依賴，相互制約，各環(huán)節(jié)之間緊密配合，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)改變，都可能會(huì)使消防驗(yàn)收無法通過。

　　提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。加強(qiáng)普法宣傳，可以提高工程參建各方對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的認(rèn)識(shí)，減少在專業(yè)方面的誤區(qū)，從而嚴(yán)格按圖施工。

來源：濰坊住建之聲

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